朝鮮半島危機衝撃韓國總統大選

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韓國「玫瑰大選」拉票大戰於4月17日正式啓動。主要政黨候選人在4月15日當天完成登記,其中共同民主黨文在寅、自由韓國黨洪准杓、國民之黨安哲秀、正義黨沈相奵四人將通過代理人報名,新國家黨劉承旼將直接到現場報名。就目前支持率來看,蓋洛普韓國4月11日-13日針對全韓國1010名選民進行了調查。結果顯示,文在寅支持率爲40%,較前一周上升2個百分點,穩居第一寶座。安哲秀支持率較前一周上升2個百分點,達37%,位居第二,兩人支持率相差僅爲3%。MBN,每日經濟目前選舉分析專家認爲,文、安、劉、洪的支持率比重爲4:3:2:1。但是在投票日的前一兩周內,候選人和政黨之間的合縱連橫的可能性也大,因此目前不好預測最終的勝者。

朝鮮飛彈威脅韓國

目前距離5月9日總統大選不到一個月,呈現「文安」兩强爭霸局面,中間選民成爲關鍵。因此,兩位候選人都爲拉攏中間選民而「向右轉」,以凸顯國防維穩决心,均對韓國部署「薩德」改變原有反對立場,公開表明可考慮在韓國部署。

兩大總統候選人對部署薩德的態度

就目前朝鮮半島緊張局勢來看,兩大主要總統候選人就部署薩德問題態度有所轉變。文在寅指出:「如果朝鮮凍結核武器或同意進行協商,則有保留部署的可能性;如果朝鮮銷毀所有核武器,則再沒有部署的必要」,「但如果朝鮮繼續核挑釁,則將强行實施部署」。就文在寅發言表態,不難看出對薩德問題上立場的轉變。

此外,國民之黨候選人安哲秀也强調了安保的重要性。安哲秀11日向媒體表示,在國家安全事務中,朝鮮核問題是重中之重。他將向中國表明要解决朝鮮核問題須和美國合作。安哲秀表示:「起初反對薩德是因爲朴槿惠政府未做出說服中國的外交努力,强行决定部署,對國家利益造成了巨大的損失」,「但是,目前情况來講,韓美兩國已通過協議正在實施相關部署。所以,「文在寅的『當選之後則有可能會撤銷部署』的說法,個人認爲這是作爲總統候選人極其不負責任的言論」。

安哲秀還表示:「一旦當選,就職後將立刻前往美國舉行首腦會議,關鍵是要讓美國同意『絕對不能發動戰爭』,『朝鮮半島問題必須與身爲當事國的韓國一同决定』」,「在安保問題上,必須與同盟國美國共助是不變的原則」。

這種緊張局勢主要由於朝鮮近期的核武動向。4月5日朝鮮從東部咸鏡南道新浦附近向日本海方向發射了一枚彈道導彈爲「北極星-2」型中程彈道導彈,導彈飛行了約60公里後墜落到日本海海域。美日韓認爲朝鮮也可能做出進一步挑釁,加强了警戒。面對朝鮮半島緊張局勢,美國已經意識到朝鮮半島形勢的嚴重性。

在朝鮮半島附近,目前北上的卡爾·文森號,再加上本就駐扎在日本橫須賀軍港的里根號航母,這兩艘10萬噸級的核動力航母及其戰鬥群同時出現在這一區域。美國不久前向叙利亞發射了59枚戰斧巡航導彈,接著又在中美高峰會談時間,向阿富汗投放了有著「炸彈之母「之稱的大型空爆炸彈,在外界輿論看來美國與朝鮮兩方的强勢態度大大提升了軍事衝突的可能性。

朝鮮半島是否會爆發戰爭

但是短期來看,美國並不會對朝鮮動武,就算動武也不會在近期,美國會完全考慮好國家利益的核心和世界輿論的判斷之下,才會實行對朝鮮的最後戰略。

目前,多方提出朝鮮會是第二個叙利亞,當然叙利亞事件對朝鮮有震懾作用,但是在一定程度上美國不會同時引起兩場戰爭。特朗普深知如果打擊朝鮮,需要知會韓國、中國、俄羅斯。而且韓國正值大選期間,同樣也不會允許朝鮮發生大規模衝突。

朝鮮方面,一方面顯示著自己核威力,但是目前並不能達到傷害到美國的作用。朝在核武研發技術方面小型化核彈頭技術已經完成,但是從連續的飛彈實驗來看,有效搭載射程能力尚不成熟,所以朝鮮雖已經具備一定的核能力,但是有效攻擊手段有待時間考察。一方面韓媒紛紛作出解讀稱,朝鮮時隔19年重新恢復外交委員會,此舉是朝鮮爲了擺脫目前面臨的外交孤立狀態的措施,或可以看作是朝鮮希望同美談話的窗口。但是,朝鮮希望和美國談話或形成溝通管道,朝鮮需要圓滿的中朝關係和中國的支持。

朝鮮或許希望利用中美關係而改善它與美國的關係,因此中朝關係是朝鮮外交出路的主要門檻。除了外交因素以外還得經濟上依存中國的朝鮮立場來看,中朝關係是朝鮮絕不忽視的生命管道。特別是,今天的東北亞環境來看中朝關係改善可能性增大,朝鮮更加重視中朝傳統友誼。雖然朝鮮與俄羅斯也有經濟和安全上合作關係,但是目前美俄關係正處在相背趨勢,朝俄關係的互動也受到一定限制。

就近期來看,朝鮮半島大規模戰爭爆發可能性小,但是類似延坪島炮擊事件的衝突也許不可避免,一旦金正恩走上這條鋼絲,中國的態度勢必有所轉變,一旦朝鮮挑釁和韓國部署及使用薩德,中韓關係直接由國內政治上升到國家外交安全層級,那麽新一輪的朝鮮半島危機就更爲撲朔迷離。

就3月21日,美、日、韓三國軍演來看,日本很有可能借機擴大在東北亞勢力。俄方也表示,如果美國武力解决朝核問題,將不會袖手旁觀,東北亞平衡打亂,而且俄羅斯在遠東部署勢力勢必增强,如此一來中國也會收到來自俄方的壓力,這樣中韓兩國則會處在最爲不利的危機中,而美國有機會以協調者的立場而積極加入東北亞國際秩序框架。

另一方面,特朗普政府對朝鮮的戰略部署絕對不會缺少經濟制裁。美國政府消息人士稱,美國已經構建出一系列對朝措施,未來美國制裁朝鮮的潜在對象包括朝鮮原油的進口、貨運船隻和航班等,同時將會對與朝鮮有業務往來的銀行進行施壓。目前中國還停止了朝鮮旅遊及其部分溝通管道。但是讓我們擔憂的是,在中朝關係歷史證明一味的經濟制裁並不能有效的解决朝核問題,相反的可能激起朝鮮的敵視。儘管美國官員一直堅持,採取軍事行動打擊朝鮮將是最後一招,目前特朗普强調的是利用經濟與外交措施來對抗朝鮮。在這種東北亞格局裏,中美合作就是能解决朝核問題的主要力量。在這框架下,韓國與中美合作是封鎖朝鮮經濟、施壓朝鮮政權的最有效的方法。但是朝鮮的一貫政策特質來看,金正恩也有可能爲了政權穩固而盡想挑釁事件或發動戰爭。

總體來看,朝鮮問題的核心在於美國對朝鮮政策走向,而此過程中需要美國和中國的配合,無論戰爭還是和平解决,半島的秩序重建都需要朝鮮半島周邊大國力量,這種勢力的聚集與南北韓的國內外政治現象互動的。中韓關係的走向也因此出現新的變化,也就是說會受到中美關係和中國對朝鮮的政策變化的影響。一方面,如果中方對朝鮮提出有效政策,積極改善朝核問題,那麽韓國會在中美之間尋找平衡外交的政策,反之,不排除親美、日,同中國保持距離的局面。

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