挖掘市場潛能 鋼鐵仍有需求

鋼鐵行業下崗安置180萬人 目前，中國人均鋼鐵的蓄積量剛過10噸，而完成工業化的國家人均都是20噸左右，是中國的一倍。目前中國10億噸的產能，如果按14.5億人口計算，還要再生產15年以上，方能達到工業化水準。據一位資深鋼鐵分析師表示，中國鋼鐵產能利用率75%左右，而僅靠目前的關停，會造成很大的社會問題，僅鋼鐵行業造成的下崗職工安置大概180萬人，通過產能輸出，也面臨著很多國家的反傾銷策略，效果甚微。 中國有對鋼材的需求，增長速度快，巨大的市場需求潛力就是中國的優勢所在。在調整結構，推進供給側改革，去產能去庫存的同時，要發揮特有優勢。中國鋼產量（十億噸）佔全球一半，粗鋼產量佔亞洲的70%以上，產能約八億噸。考慮到印度東盟等周邊國家的工業化所處的階段，特別是基礎設施比較落後，今後10-20年對鋼材的需求量大。 中國十億多噸的鋼鐵中，有落後產能還有過剩的先進產能，而且區別很大。鋼鐵行業的產能過剩，要分析那些企業的產能是高污染高耗能卻低效率的，那些企業的產能是被市場認可但迫於經濟下行壓力而找不到出路的。不到一億噸的高污染高耗能低效益的落後產能要壓縮淘汰，毫不猶豫地去掉。壓縮產能的同時，還要注重升級減員增效。 產能過剩不等於產能落後 從總體來看，鋼鐵行業經過這些年的技術創新，技術引進，技術改造以及轉型升級結構調整等措施，行業的大部分企業的水準是不低的。李克強總理2016年1月4日在河北山西座談會，多位鋼鐵企業負責人談到，鋼鐵行業工藝環保、技術水準均已達到國際先進水準。如果有市場，加上減員增效，效率不比國外先進水準差，價格就會上來，效益就會大大增加，行業就會有升級。 由此來看，先進的產能部分，要利用國內巨大的市場優勢，為鋼鐵行業開拓出新的需求，以對沖結構調整過程中帶來的效益下降、利潤減少甚至虧損。並且為行業企業創造利潤提供技術進步產業升級，向中高端邁進提供資金保障和時間空間。 中國正處於工業化和城鎮化的中期，對鋼材的需求空間巨大。在擴大國內鋼鐵需求中，最具潛力也最易見效的是建築用鋼。有關資料表明，發達國家鋼結構建築佔全部建築的比重超過40%，其中美國為60%，英國新增建築的90%以上是鋼結構；而中國2013年只有6%。又據統計，目前發達國家鋼結構建築用鋼量佔全部鋼產量的40%左右，而中國鋼結構建築用鋼量僅佔全國鋼產量的4%左右，去年不到4000萬噸，與發達國家差距巨大。如果中國建築用鋼的比例達到10%，產能過剩的矛盾將得到極大的緩解。如果鋼結構建築比例達到發達國家一半，即20%左右，將全部消化目前的產能，甚至還不夠。 中國應該發展鋼結構建築 發展鋼結構建築，不僅可以消化過剩產能，還具有抗震、省時、省工、省錢、節能、節地、節水、節材、環保等多重經濟效益和社會效益。相關專家研究表明，與傳統建築相比，鋼結構建築基礎荷載要輕三分之二以上，最重要的是，抗震、抗傾覆及自平衡能力更強大；開發建設週期可以縮短一倍以上，用工節約三分之二以上。基礎造價降低三分之一；室內面積增加5%－8%，耗能降低三分之一，節水30%，材料損耗減少60%，而其強度結構更加靈活，拆卸更加方便，而且易回收，主體結構材料回收率至90%；建築垃圾減少83%，粉塵排放下降80%，碳排放降低35%。由此可見，發展鋼結構建築不僅能夠極大地化解鋼鐵行業過剩產能，而且更是中國建築產業的一場變革。對於加快轉變經濟發展方式，推進綠色生態文明建設同樣具有極重要作用。 推廣鋼結構建築可以從四大措施推進，包括：標準引導、政府示範、政策支持、產業體系。 1、加快推廣鋼結構建築，需要政府採取政策進行引導，設立標準。推廣政策不一定就是拿錢出來看錢說話，而是要提高建築用鋼標準，通過標準，規範企業投資的用鋼量。比如，對高層建築，特殊用途的建築（冬奧會的所有大型建築），城市綜合體等綜合建築（機場、車站、碼頭、商場、影院、銀行、醫院、學校）都應規定必須採用鋼結構。把鋼結構建築作為推進綠色產業發展的重要措施。修訂《綠色建築評價標準》，作為推進綠色產業綠色城市綠色建築政策支持的重要舉措。凡適宜採用鋼結構的建築，均要採用鋼結構，否則就不能被認定綠色建築。當然，也就不能享受相應的優惠政策。 2、政府要帶頭做示範，讓社會看到用鋼結構的好處。中國各級政府每年都有很多建設任務，比如，公共設施建設，保障性住房，棚戶區改造等政府投資項目中，盡可能採用鋼結構建築。同時，除了非要用其他材料的設施，財政預算內投資撥款的投資項目中，能用鋼結構的，應要求更多採用鋼結構。

3、通過政策支持。對於使用鋼結構的建築，在規劃的審批容積率、土地供應、稅費等給予傾斜和支持。相反，對於能夠採用鋼結構而不採用鋼結構的，在上述政策上要相應收緊。 4、建立產業體系。當前採用鋼結構建築少的重要原因是沒有形成完整的科學產業體系，鋼結構的設計、材料的標準化生產，施工的技術等方面都存在不少的問題，制約了鋼結構的推廣。以去產能為抓手，支持建立鋼結構的研發生產施工等完整的產業鏈條，也可以大型優勢企業為龍頭，建立覆蓋整個產業鏈的鋼結構產業聯盟。上下游之間開展深度合作，推動形成技術先進、功能完善、配套齊全、施工便利、使用安全方便鋼結構產業體系。■]]]]> ]]>