從英國脫歐到難民危機，直至危及歐盟生存的右翼民粹主義的崛起，都給聯盟帶來巨大的衝擊。而特朗普勝選美國總統更使歐洲雪上加霜。歐盟自感必須加强自身防衛能力，相關工作亦開始進入議程。