美伊局勢近日成為全球關注的熱點,雖然兩國還在鬧著,炮聲並沒有暫停,但是美國已經認為局勢不會再升溫了,將目光重新轉移到印太地區,鞏固其在這一地區的步伐。 美國陸軍近日被指計劃向太平洋地區派遣一支特別部隊,執行針對中國的情報、電子、網絡和導彈部署行動。很可能會駐紮在台灣以東的島嶼上, 貿易站第一階段協議即將簽署之際,美國仍在不斷出牌,尤其是在寶島佈下了局來制衡中國。

美國陸軍或在太平洋部署特殊部隊

在寶島大選期間,美國突然宣佈,陸軍將在2021財政年度向印太地區部署第一支多領域作戰特遣部隊,以應對中國越來越大的軍事威脅;部署的地點可能在釣魚島附近,或是在南海,也可能在台灣以東的島嶼上。美國陸軍部長麥卡錫(Ryan McCarthy)上周五(1月10日)在華盛頓智庫布魯金斯學會作出了上述宣布。
傳統上,美軍在印太地區的軍事部署主要來自美國海軍和空軍,但是由於中國軍隊反介入與區域阻隔(A2AD)能力不斷增強,美軍認為在調派海軍和空軍資源時將面臨越來越大的風險。而麥卡錫則認為,陸軍的多領域作戰特遣部隊能為海軍和空軍開路。
麥卡錫介紹,這支多領域作戰特遣部隊將提供遠程精準火力和功效,包括高超音速精準打擊導彈,電子戰和網絡攻擊能力,打擊海上和陸上目標,在敵人防線上“撕開口子”,為美國海軍清理路障。
麥卡錫透露,該部隊可以中和中俄兩國在太平洋區域的軍力,具體的部署的時間和地點還不確定,可能是在釣魚島,或是琉球群島,或南海某處,很可能會駐紮在台灣和菲律賓以東的島嶼上。
麥卡錫表示,美國軍方與負責間諜衛星開發的美國國家偵察局(National Reconnaissance Office)達成的一項新協議,將有助於強化這項部署新特遣部隊的計劃。這項協議可以讓陸軍機動部門,更好地藉助現有和將來的近地軌道衛星收集信息。
他稱,中國一直藉助反艦彈道導彈和太空監視技術實施反介入戰略,將美國航空母艦的打擊群壓制在第一島鏈和第二島鏈之外。根據麥卡錫的設想,此舉將允許美國陸軍在太平洋地區創建一個新的模式,使地面部隊能夠打穿敵人的海空防線。
彭博社則強調,美軍這一戰略轉移將有助於美國實現“重返亞太”的戰略目標,把更多的軍力從歐洲、中東和非洲轉移到太平洋地區。雖然美伊衝突仍在持續,但是美國軍隊也在亞洲不斷推進。

寶島在印太戰略中的地位不斷上升

很顯然,美國陸軍這次的部署是美國的島鏈戰略和印太布局的一部分,距離寶島不會太遠。近一年來 ,美國不斷打“台灣牌”,在寶島佈局,例如,特朗普簽署的2020年國防授權法,內容涵蓋多項強化台灣安全防衛等,在行政機關方面,特朗普政府任內四次對台軍售,雖總金額不大,但美國霍夫斯特拉大學國際法教授古舉倫(Julian G. Ku)此前表示,特朗普政府或希望通過頻繁而小額的交易將對台軍售“常規化”。
再例如,台灣向美國採購的66架全新F-16V(Block70)戰機,上個月剛剛簽署發價書,首批戰機將在2023年交貨,2026年全數交齊;屆時台灣將擁有超過200架F-16戰機,成為亞太地區最大使用國。
光有戰機並不足夠,台灣漢翔和F-16戰機製造商洛克希德馬丁,已經簽署策略聯盟合作協議書,鑒於亞太地區F-16戰機維修的商機十分龐大,韓國新加坡泰國印尼等國均有使用這一戰機,漢翔與洛克希德馬丁決定推動策略聯盟,讓台灣有望成為F-16戰機的亞太維修中心, 據了解,台灣漢翔內部的多名技師,已取得美國原廠的相關維修證照。有分析認為,這是特朗普政府有意協助台灣提升航天技術的一項重大訊號,未來,韓國及新加坡等使用F-16戰機的國家,將F-16送到台灣維修,台灣與這些國家將增加一定意義的軍事合作關係。
此外,簽署成立F-16戰機技術服務中心剛好是在台灣2020“大選”前一個月,不少評論都認為,其中包含的政治意義不言而喻。而隨著大選結束,台美關係走向備受關注。有台灣學者認為,蔡英文當選符合美國期待,蔡英文將繼續“親美”策略,預期未來美台合作會持續加強。另有學者稱,美台更會深化軍事互動,軍售有望增加,美軍來台訪問也可能成為慣例。
台灣“國防”部智庫、“國防”安全研究院學者蘇紫雲認為,蔡英文近年在政策及立場上都相當穩定,連任也使其“國防”政策具中長期穩定性,有助深化美台互信基礎。他認為,蔡英文將持續向美軍購及研發武器,強調從過去幾年台灣的軍售案來看,未來4年間,機動炮兵火箭和M109A6帕拉丁型自走炮車可能有新進度。他並推測,未來來訪的美國顧問團或逐年增加,成為慣例。
有分析認為,中美在科技、軍事、經貿等領域劍拔弩張的競爭態勢預料仍將持續,而寶島在印太戰略中的地位只會不斷上升,或成為美國在印太應對中國的重要試驗案例。這樣的背景之下,僵局很有可能會顯現出越來越殭的趨勢。

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