連日來,香港的防疫形勢不容樂觀。今日(23日)新增118宗確診個案,其中111宗屬本地個案,再創歷史新高。同時港府宣布,延長大部分公務員在家工作多一周至下月二日,只提供緊急和必須公共服務。疫情幾時才能有轉機,不少港人都對眼下的形勢顯得灰心喪氣。不過,香港的麻煩可不只有持續升溫的疫情。自《港區國安法》的實行,引發了中國與西方多國的角力蔓延。全球多國都針對香港做出動作,香港正身陷國際地緣政治爭鬥的漩渦之中。
繼7月20日英國中止了和香港的引渡條約後,日前德國也表示或中止與香港的引渡條約,加拿大方面還揚言要制裁中港官員。而英國、日本、澳大利亞等國對香港的移民政策也在不斷更新,試圖吸引香港人才的意圖十分明顯。各國可以說是「軟硬兼施」,紛紛出手。


在當前複雜的政治環境下,以美國為首的西方國家和中國的角力仍有不斷升級的趨勢,而香港也註定淪為其中的棋子。在內部疫情惡化和外部勢力衝擊不斷的雙面夾擊下,香港的未來會不會更加艱難?這座昔日無比耀眼的「東方之珠」前途未卜。

多國跟風中止與香港引渡條約

《港區國安法》實行近一個月,對不少「港獨」分子和亂港人士起到了震懾作用,但是其引起的震盪至今仍在國際社會上發酵。
先是美國第一個對港重拳出擊,美國總統特朗普早前簽署《香港自治法案》,發布行政命令終止對香港的特殊待遇地位。隨後,加拿大、澳洲也紛紛跟風,宣布暫停與香港的引渡條約。近日,更多的國家採取了進一步的行動。
英國政府7月20日宣布,因應中國實施《港區國安法》,即時及無限期暫停與香港的引渡協議,並將對中國的武器禁運擴至香港,包括禁止出口手銬及催淚彈等用於鎮壓的裝備。有外國媒體形容,這是西方與中國外交關係惡化的最新跡象,認為中英關係的「黃金時代」已經結束。對此,中方早前已回應稱,英國退出與香港的引渡安排是對中國內政的「粗暴干涉」,表示「強烈譴責」 ,並將作出「堅決回應」。
繼英國之後,德國外交部長馬斯也於7月22日表示,德國將採取行動,回應《港區國安法》生效,或中止與港引渡協議。馬斯透露,德國有意簡化港人入境規定、禁止向香港出口指定武器、為受到《港區國安法》威脅的學者、藝術家或記者提供獎學金計劃並中止與港的引渡協議。據悉,德國和法國將有關涉港行動的其他計劃提交給歐盟外長討論。歐盟將在香港問題上如何走向下一步,仍是未知。
在7月初已經中止與香港引渡條約的加拿大日前也有新的舉動。加拿大17名跨黨派眾議員7月21日聯署向總理杜魯多(Justin Trudeau)公開致函,促請政府緊急考慮制裁中港官員。加拿大17名眾議員在信中指出,《港區國安法》違反《中英聯合聲明》及港府有義務支持的《公民權利和政治權利國際公約》。他們批評《港區國安法》中罪名嚴厲卻含糊,旨在進一步打壓港人自由及權利,敦促政府緊急考慮根據《外國腐敗官員受害者正義法》,向涉事中港官員實施有針對性的經濟制裁。
各國對香港的動作不僅表現在政治層面,更不斷在向科技等其他領域延伸。韓國網絡巨頭Naver公司7月21日表示,正把儲存用戶資料的備份伺服器(backup servers)從香港遷往新加坡,並稱已經在7月初時刪除所有在香港的數據資料。
Naver發聲明表示,現正把備份伺服器從香港遷往新加坡,以更好地管理及保護用戶的資料。該公司提到,目前由一間子公司Naver Business Platform負責管理在香港的數據,暫時沒收到任何提交資料的要求。
據路透社報道,Naver在講述此行動的原因時未有提及《港區國安法》,但自7月以來,多間美國科技企業如Facebook、Google等相繼表態,表明會暫停處理來自香港政府的索取資料要求,又稱會評估「港版國安法」帶來的影響等。有分析指,韓國企業Naver或出於同樣的考慮才有此行動。

對香港打「移民牌」 旨在挖空人才

除了直接在政治層面上對港採取強硬的措施,各國也借着《港區國安法》的出台大打軟性的「移民牌」,在香港開展一場搶人大戰,可謂「軟硬兼施」,無所不用。
早前,英國已經率先為港人或英國國民(海外)護照持有人提供移居途徑。當地時間周三(7月22日),英國政府又進一步宣布有關政策的具體實施情況,表示擁有英國國民(海外)護照(BNO)身份的港人和其近親,包括未滿18歲的子女,明年1月起可申請特別簽證留英,並最多可在英國逗留5年,再定居一年後可申請成為英國公民。
這一方案看似極有誘惑力,但香港保安局前局長、新民黨主席葉劉淑儀稱,方案沒什麼新東西,難以估計會吸引多少人,但香港素有移民潮,不久後又回流。她批評相關政策仍是歧視港人,因英國對最後12個屬土如直布羅陀等,直接送「居英權」給居民,而不需他們到英國居住,但港人要到英國住「5+1年」,其間不能享受英國的福利,而是「帶錢、帶技能過去」,是吸人才和有錢人。萬一英國經濟環境變惡劣,選民批評政策,政策或會改變。不得不說,英國在對港移民政策上的放寬,仍有很多不確定性,香港究竟能不能受益尚屬未知,但其為吸引高端人才的意圖明顯是從自身的利益出發。
此舉也引起了中國的強烈反響。中國駐英國使館發言人批評,英方不顧中方強烈反對和一再交涉,為有關人員在英居留和入籍提供路徑,嚴重違背自身承諾、干涉中國內政,違反國際法和國際關係基本準則,對此表示強烈不滿和堅決反對,並將做出有力回應。
除了英國,有日媒報道,日前國民民主黨與執政的自民黨也將成立一個跨黨派組織維護香港市民的自由與權力。成員們計劃要求政府放寬香港人獲日本工作簽證的條件,及延長港人免簽證留在日本的期限。不過,至於具體的措施究竟如何展開,仍在商討中。
可以看到,在世界各國角力波及的方方面面,香港已經越來越無法置身事外,其在國際社會中獨特的優勢地位,勢必淪為今後國際地緣政治混戰中,誰都想利用的一張牌。未來的數年,對香港來說,恐怕都是難以風平浪靜的。如何做好準備,面對這些「軟硬兼用」的招數,鞏固自身優勢,留住寶貴人才,是香港面臨的最大挑戰。

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