中澳矛盾不斷加深，中國已經採取一系列措施，限制澳洲產品進口或者施之以懲罰性關稅，最近輪到了煤炭，有外媒表示，在中國各港口10月接獲口頭通知稱不得卸載澳洲煤炭後，已有超過60艘運載澳洲煤炭的商船困在中國外海。中國拒絕澳洲煤炭，轉而大幅度提高了從俄羅斯進口煤炭的比重。對此，五眼聯盟揚言要為澳洲保駕護航。

據報道媒體，中國拒絕澳洲煤炭，將從明年一月起開始加大的俄羅斯煤炭的進口比重。可能將逐步形成3000萬噸/年，最終達到5000萬噸/年。但有消息表示，俄羅斯賣給日本的同等煤碳的價格大概是賣給中國價格的五到七成，中國高價買俄媒可能是為了安全。但如今中澳煤炭風波還沒結束，澳洲正聯合五眼聯盟準備採取報復措施，令鐵礦石漲價就可能是其中一個方式。

中國高價買俄羅斯煤炭？

幾個月里，中國對澳洲的煤炭進口已經採取了不明確的限制措施，導致兩國之間的貿易大幅減少，巨型船隻滯留海上。數據顯示，已有66艘運載澳洲煤炭的商船困在中國水域，其中大多數位於東北海岸附近的京唐港和曹妃甸港。

中國外交部則暗示是煤的質量問題，並說，「近年來，中國海關對進口煤炭的安全質量進行風險監測和分析，發現進口煤炭環保不合格情況較多。」

近期，中國又以穩定國內煤價為由，將煤炭進口每噸價格限制在97.8美元以下，亦容許中國發電廠進口煤礦不用限制通關，但澳洲除外。上述新規定形同正式封殺澳洲煤炭。

澳洲煤炭的出口目的地主要是中國。聯合國商品貿易統計數據庫的數據顯示，中國在2018年從澳洲進口超過8000萬公噸煤炭，比排名第二的印度尼西亞超過一倍。2019年中國和日本合共購買澳洲超過一半的出口煤炭。中國禁止進口澳洲煤炭將產生巨大的影響。

這在國際上引起討論，中國已將澳大利亞大量大宗商品和食品列入黑名單，雙方緊張關係進一步升級。中國已經對包括牛肉、葡萄酒、棉花等澳洲產品的進口審查更加嚴格。

於此同時，其他來源國的煤炭出口商便開始「蠢蠢欲動」，希望搶先一步「吃下」澳煤炭在華市場份額，其中，俄羅斯煤炭出口商尤為積極。事實上，2020年上半年俄羅斯對華煤炭出口量同比增長10%，達到1625萬噸。俄羅斯能源部門曾訂下目標：爭取在2025年底之前出口2億噸煤炭，躍身為全球最大的煤炭出口國，其中預計對華出口量將達5500萬噸。

但其實，有外媒表示，澳洲煤礦的能源生產效能比其他國家，超出1.5倍的成效，這意味中國如果想保持同等能源生產，就需要從其他地方購入更多煤，以及加大排放。而也有人表示，俄羅斯賣給中國煤炭的價格遠超過賣給日本的價格。中國這麼做很可能是出於安全考慮。

澳洲或聯合五眼聯盟進行反制

原本由於各國都採取了更嚴格的減排目標，煤炭使用減少，澳洲的煤炭產業一直面臨衝擊，中國的禁令更是雪上加霜，不過澳洲對華卻很不爽，認為這不是市場力量，而是徹頭徹尾的政治。

澳大利亞總理莫里森表示，正尋求北京澄清有關報導，並表示如果相關政策落實，將明顯違反世界貿易組織的規則，也違反了彼此的自由貿易協議。

消息顯示，澳洲政府憂中國的行為看不符合貿易協議里的「條文或精神」，還說澳洲很快會在世界貿易組織（WTO）就大麥關稅提出訴訟，也正考慮就煤炭打開路類似路徑。

澳洲準備進行「報復」，英國《每日郵報》等媒體12月13日援引澳大利亞新聞集團（News Corp）的報道，稱「五眼聯盟」正悄悄商議一項計劃，企圖聯合起來對中國產品實施「報復性制裁」，以反擊中國對澳洲的貿易限制。

消息顯示，「五眼聯盟」國家官員們討論出來兩個方法，其中一個是，由澳洲、美國、英國、加拿大和新西蘭各自對中國商品出台制裁措施；另一個辦法是，澳洲對來自中國的產品徵收報復性關稅，如果中國考慮從其它地方彌補損失，美、英、加、新這四個盟國將拒絕從中國購買相關產品，以支持澳洲。

澳洲當局認為，他們手中還有一把反制的殺手鐧，如果拿鐵礦石反擊中國的話，就會對中國鋼鐵企業產生重大後果。根據澳大利亞西太平洋銀行的估算，中國對進口礦石和原燃料依賴度很高，澳洲占中國鐵礦資源進口的六成，每年向中國運送9億噸的鐵礦石，巴西占兩成。

但事實上，鐵礦石價格近日已經出現飆漲，12月11日，大連商品交易所鐵礦石期貨主力合約價格，一度突破1000元/噸，漲至1042元，創下7年來歷史新高，單日漲幅近10%。價格瘋漲的背後有多種因素，譬如需求增長以及資本市場炒作，國外壟斷也是助推價格上漲的因素之一。中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍日前表示，近期進口鐵礦石價格大幅上漲超出了行業預期，使得行業運行風險進一步加大，不利於產業鏈供應鏈穩定。

澳洲還想對鐵礦石價格進行加碼，BBC在2月14日報道稱，澳大利亞參議員、聯邦資源部長卡納萬呼籲對鐵礦石資源採取懲罰性徵稅來反制中國，在他看來，中國很難找到鐵礦代替品，只要澳大利亞政府把稅率調高百分之一，就可以每年額外獲得8億美元，就可以用這部分收入來彌補澳洲遭受中國貿易制裁的行業。不過，澳洲政府目前更希望在世界貿易組織層面解決爭端。

中國外交部發言人汪文斌15日在例行記者會上回答有關中方限制進口澳大利亞煤炭的問題時說，他不了解相關情況。

汪文斌表示，中方主管部門近來依法依規對一些澳大利亞輸華產品採取相關措施，符合中國法律法規和國際慣例，也是對中國國內產業和消費者負責任的行為。他指出，近期屢屢聽到澳方以所謂「受害者」自居，不斷對中方進行影射、指責，這完全是混淆視聽、倒打一耙。中方對此絕不接受。事實上，正是澳方近年來將經貿、投資、科技等問題政治化，違背市場經濟原則和國際經貿規則對中國企業採取歧視性措施，在錯誤的道路上越走越遠。

從目前來看，中澳在貿易上的你來我往還會繼續，中國為了安全，可能會採取其他的方式和應對措施，包括從俄羅斯購買煤炭等。

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