林鄭修例實為解決不勝其煩的跨境執法
香港回歸以來維持著二十二年的社會穩定，一宗「修例」與「反修例」結果鬧到數百萬人上街，衝擊立法會、包圍中聯辦，甚至有黑勢力背景人士出動無差別傷及途人等等。一宗普通修例令香港陷入亂局之中，萬劫難復。
港府急於的「修例」，現在已經不再是議論的話題了。但究竟是為了解決什麼問題？雖然很少還有人覺得再深究的必要，但該解決的問題還需解決。
依特首林鄭月娥的幾次表示，修例是因為台灣命案，嫌犯逃回香港回應與香港沒有引渡協議的台灣要求，兇嫌必須引渡回台灣受審而起意修例。理由十分正當的，對同是香港人的受害者及其家屬有個交待也充滿人性和正義。
不過，令費解的是，修例被撤回後，香港兇嫌在台灣犯案的事，正當的理由和人性正義沒被彰顯，特首也不再提起了，不放在議事程。
按照道理，個案處理也不是完全不可能的，但特首就沒有興趣，也沒要進一步彰顯正義的任何意圖。因為修例不成，正當性和人性不談了，為什麼？因為，台灣兇嫌只是個案，林鄭的修例初心是為解決困撓港府很久的內地跨境執法問題，令內地逃犯可以合法化移送。
雖然內地在香港跨境執法事件不斷在香港發生，報章公開的資料顯示，回歸以來，已曾最少發生7宗懷疑有內地人員在港執行「秘密任務」，雖然無一宗檢控內地人員，這是實實在在的存在。其中2004年在摩星嶺，公安人員被港警搜出手銬「人贓並獲」，但當年律政司以證據不足為由，不起訴並放人。給香港的法治帶來困惑。
2015年12月，銅鑼灣書店股東李波失蹤，並報稱身在內地，外界懷疑是內地公安把他從香港帶走。但沒有證據可以顯示，李波本人也不承認，事件不了了之。但之後，類似的跨境執法情況卻有增無減。
內地犯法逃來香港，還帶出大量資金，兩地又不能引渡逃犯，辦案人員動足腦筋要把人抓捕歸案。據獲得有關部門不公開的統計數字顯示，２０１５年各地跨境執法來香港拉人不少於８宗，２０１６年增長到１１宗。這樣的跨境執法，各地執法部門各顯神通、各施其法。過往跨境拉人，主要是經海路，用「大飛」，而近年，則地執法人員直接陸路「押解」。香港的執法部門也只能眼開眼閉，甚至要給於配合。有時來了個有點頭銜的大官，還要見特首。林鄭明知道這樣的做法違法，但也無奈，還要不厭其煩的耐心接待。
２０１８年２月上旬，一對香港年輕情侶同遊台灣，但疑似在旅行中發生爭執，陳姓男子涉嫌在旅館殺害潘姓女友後，將屍體以粉紅色行李箱裝箱，搭上捷運至郊外棄屍。陳男在二月中旬獨自返港，女方父母遍尋不著女兒後向香港、台灣警方報案，陳男被港警約談，事件才在三月中旬曝光。
由於陳男已經返回香港，在港台沒有引渡條例的情況下，陳男在香港只能依返港後盜用女友信用卡的「竊盜罪」，以及處理潘女手機相機等物品的「處理贓物罪」被起訴。
這是一起個案，最初並沒有引起政府重視。但特首林鄭關注到了，嫌犯送往台灣需要修訂條例，而林鄭思考的是，正好可以解決一直要以違法方式在香港的跨境執法問題，於是向北京報告，今年２月又向香港社會提出修例方案。
北京港澳辦及香港中聯辦開始還不以為意，畢竟這是香港原有的法例基礎上的修例。一直到5月14日，中央政府駐港聯絡辦主任王志民主持召開中聯辦領導班子會議，傳達學習習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神。才提到支持港府施政，會議期間亦有提及《逃犯條例》修訂，稱修例「既有法理依據又有現實迫切需要」，着香港各界要支持修例，「提升香港法治形象」。
這些年，內地富人、公司擔心人民幣貶值等問題向海外轉移資金外，中共貪腐官員也不斷地通過各種管道向海外轉移資產。據內地媒體2015年3月消息，從上世紀90年代中期以來，中共外逃官員人數高達1萬6000至1萬8000人，外逃攜帶款項達8000億元美元。事緣內地和香港越來越多的緊密聯絡和利益磨擦，「一國兩制」讓香港往往理所當然的成為了內地不少人資產、生存的避難所。
全國政協委員、公安部前副部長陳智敏，2019年3月在北京接受《香港電台》專訪時表示，從內地逃到香港的重犯達300多人，全部「有名有姓」。他又提到在任時，曾與時任保安局局長黎棟國，以及時任副局長李家超，商討移交逃犯事宜，但無法達成共識，形容是美中不足。
不僅是因為人，還因為資金、資產。2009年至2013年，中國資金外逃每年平均為6000億至7000億美元。在2014年，中國資金外逃的規模更是達到了8000億至9000億美元的規模。2015年中國有逾萬億美元資金流往境外。
北京關注的是，出逃者和走資不少留在香港，甚至在香港佔中期間有屬於內地的資金支持這類違法活動，內地有人用出走境外的資金在支持香港的反對力量。在北京追繳逃資的專項打擊活動中，香港成為重點需要清理的重災區。
正值內地經濟下滑，政府收入減少，加大力度打擊資金非法出逃。追繳逃資必須要找到當事人，並扣押回內地。2017年1月，有「金融巨鱷」之稱之內地「明天系」的掌門人肖建華則在2017年在香港最頂級之一的四季酒店居住期間忽然失蹤，事後根據大陸傳媒報道，他已經因為經濟罪名被關押在大陸。肖建華的萬億資產在他被押回內地後瓦解。
有消息稱，負責追繳逃資的國有基金，曾提出委託香港人士要求代為尋找內地出逃者的詳細住址，回報是追回資金的１％，遭拒絕。
修例壽終正寢，還鬧出如此之大的香港社會分裂，也綁架了中央。
